第129條第1項規定：「公務員對於租稅或其他入款，明知不應徵收而徵收者，……。」及30 年上字第 1214 號判例：
刑法第一百二十九條第一項所謂其他入款，係指租稅以外之稅捐款項而言，不包含人民因違犯法令而被處罰之款項在內。
顯然本罪的標的係「租稅」及「租稅以外之稅捐款項」。但不管是哪一種，二者的共通屬性應為「國家所立之名目」，亦即這些名目「業已存在」而言：
租稅也叫做賦稅，是國家為了因應政務支出或達成其他行政目的，基於公法的權力，強制將人民手中之部分財富移轉為政府所有；因此，它具有強制性、無償性、財政性和政策性的特性。只要稅法有規定，人民就不能拒絕納稅，而所繳的稅是被用於國防、外交、治安、公共工程、教育或社會福利等一般性支出，政府這些服務是普遍性的，不管有沒有繳稅、繳多繳少，每位人民都同樣享受服務。通常租稅是按人民納稅能力高低徵收，而且大部分人民每年都要繳納，例如：所得稅、地價稅、房屋稅、使用牌照稅等[1]。
因此「量」的逾越與「巧立名目」之「質」的逾越顯然有所不同。法務部（84）檢（二）字第 1108 號法律問題[2]：
某鎮鎮長甲未經代表會同意，利用核發未損害公共設施證明之機會，向建商要求「不樂之捐」存入其指定之帳戶，該帳戶內之錢均用於該鎮之公共事務上，並未飽入私囊。問某甲究犯何罪？
經討論，決議多數採乙說：
某甲身為鎮長，自係依據法令從事公務之人員，其未經代表會之同意，且無法令之依據，利用核發未損害公共設施證明之機會，向建商要求「不樂之損」，存入其指定之帳戶，乃係對於入款明知不應徵收而徵收，依特別規定優於普通規定之原則，應逕依刑法第一百二十九條第一項論處，無適用同法第一百三十一條第一項之餘地。
依此，下面這則106地特高考法廉刑法試題如何論罪科刑？
某里里長甲將該里打造為知名觀光地，並以「觀光清潔稅」為名，向非該里里民之觀光客，收取每日新臺幣50元之觀光清潔稅。該款項有專戶管理，且只用於該里之建設。試問甲的行為依刑法如何處置？(25分)
目前學說實務所持見解皆認為涉犯第129條第1項之罪。但本文認為從文義或前述判例而言，「巧立名目」即非「業已存在」之租稅或稅捐款項，縱有「輕重失衡」，惟基於「罪刑法定」仍應為「無罪」之判決。但是真的是「輕重失衡」嗎？行為人「巧立名目」即與「事實不符」，應有論以第339條的餘地，同時依第134條規定加重其刑二分之一，則刑度由第129的「七年」提升至「7.5」年，只有更重！
[1]財政部稅務入口網，https://www.etax.nat.gov.tw/etwmain/tax-info/understanding/tax-knowledge/xqbRB96（最後瀏覽日：112年11月19日）。
[2]法務部主管法規查詢系統，https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentExShow.aspx?id=B%2C19950000%2C028&type=Q（最後瀏覽日：112年11月19日）。
